澳门新葡8455手机版-澳门新葡新京官方网站[最新网站]

子菜单
当前位置: 首页  学习园地
积极参与实施社会管理创新工程
浏览次数:64    最后修改时间:2011-07-12
积极参与实施社会管理创新工程
为建设美好江苏作出新贡献
——在全省工会领导干部学习会上的讲话
 艳
2011年7月5日)
 
同志们:
今年是“十二五”开局之年,全省各级工会组织以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻胡锦涛总书记对江苏工作的新要求,全面落实王兆国主席在江苏考察调研时的重要讲话精神,组织动员广大职工大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,围绕主题主线广泛开展“建功十二五、创新促发展”劳动竞赛,依法推进企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商,进一步深化创先争优活动,以改革创新精神加强工会自身建设,特别是紧紧围绕发展和谐劳动关系进行深入学习研讨,积极探索工会参与社会管理创新的有效途径,为在新起点上开创江苏科学发展新局面作出了积极贡献,工会各项工作取得显著成效。
当前,全省人民正在省委、省政府领导下,为落实“六个注重”、实施“八项工程”,又好又快推进“两个率先”而不懈奋斗。社会管理创新工程是“八项工程”中的一项重要工程。前不久,省委、省政府召开专题会议,对加强社会管理创新、做好新形势下群众工作进行专题研究和部署。今天,我们召开全省工会领导干部学习会,认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,深入研讨如何充分发挥工会在实施社会管理创新工程中的作用问题,这是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的重要举措,对于我们进一步统一思想、提高认识,积极参与社会管理创新、做好新形势下职工群众工作,在推动我省“两个率先”进程中充分发挥工会作用,具有十分重要的意义。下面,我谈几点意见,与大家共同探讨。
一、认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,增强工会参与社会管理创新的责任感和使命感
7月1日上午,中央隆重召开庆祝中国共产党成立90周年大会,胡锦涛总书记发表重要讲话,深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验,深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,是一篇马克思主义的纲领性文献。讲话思想深刻,内容丰富,对做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大而深远的指导意义,也是指导党的工运事业和工会工作的强大思想武器。全省各级工会要把认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期重要政治任务,周密部署,统筹安排,迅速兴起学习贯彻热潮。要集中一定时间,运用培训班、报告会、专题研讨等多种形式,组织集体学习,确保学习效果;要坚持理论联系实际,学以致用、用有所成,做到武装头脑、指导实践、推动工作;要深刻领会讲话的丰富内涵和精神实质,认真研究具体贯彻措施,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神贯彻落实到工会各项工作中去。
工人阶级的命运同党的命运息息相关,工运事业同党的事业紧密相连。这几天,通过收看电视聆听总书记的讲话、联系工会实际自学,我更加深刻地体会到我们党的伟大、光荣、正确;更加深刻地感受到新形势下工会工作责任重大。通过初学,我体会学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话,要重点把握以下几个方面:(1)始终坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。要深刻理解党在90年奋斗中所创造和积累的最重要的成就,进一步坚定理想信念,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在工会工作实践中,坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。(2)牢牢把握发展这个第一要务,团结引导广大职工为推动科学发展发挥主力军作用。要深刻理解发展仍然是解决我国所有问题的关键,继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,坚定不移走科学发展道路,组织全省职工广泛开展建功立业活动,为加快转变经济发展方式、大力实施创新驱动战略、推动经济转型升级贡献智慧力量。(3)坚持以职工为本,切实维护职工群众合法权益。要深刻理解以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,让他们更多地分享经济社会发展成果。(4)着力发展和谐劳动关系,推动社会主义和谐社会建设。要深刻理解发展是硬道理、稳定是硬任务,保障和改善民生,促进社会和谐,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,立足国情、会情和劳动关系性质特点,积极构建和发展和谐劳动关系,以劳动关系和谐促进企业和社会和谐稳定。(5)以职代会为基本形式,不断深化企事业单位民主管理。要深刻理解人民民主是中国共产党始终高扬的旗帜,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,以更强的政治责任感和使命感,进一步加强企事业单位民主管理工作,切实落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。(6)积极推进企业文化职工文化建设,进一步发展工人阶级先进性。要深刻理解继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣对工会工作提出的新要求,加强企业文化、职工文化建设,丰富职工群众精神文化生活,让职工群众共享文化发展成果。
各级工会要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,与学习贯彻省委十一届十次全会和全省创新社会管理加强群众工作会议精神结合起来,深刻认识工会参与社会管理创新是开启“两个率先”新征程,使江苏不仅在经济发展上继续走在全国前列,而且在社会建设和管理上也走在全国前列的必然要求,是省委、省政府赋予工会组织的重要任务,也是职工群众的迫切愿望,进一步增强责任感和使命感,坚持与时俱进,锐意改革创新,积极探索实践,切实履行组织、引导、服务职工和维护职工合法权益职能,把广大职工更加紧密地团结在党的周围,在加强和创新社会管理中发挥重要作用。
二、勇于探索实践,加强工作落实,充分发挥工会在社会管理中的协同作用
按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,加强和创新社会管理,党政是主导力量,工会发挥协同作用。全省各级工会要针对职工队伍的新变化、新特点以及社会管理领域存在的突出问题,积极加强实践探索和工作落实,充分运用各种资源和手段,广泛参与社会建设与社会管理,发挥好以下五个方面的作用。
1.以发展和谐劳动关系为着力点,发挥工会在社会管理创新中的协调作用。加强和创新社会管理,关键是统筹协调社会利益关系,调处社会利益矛盾,促进社会和谐稳定。劳动关系是最基本、最重要的社会关系,工会在社会管理中要切实发挥作用,必须着力发展和谐劳动关系。一要广泛开展创建和谐劳动关系企业活动,进一步落实省委省政府《关于维护企业职工合法权益和构建和谐劳动关系的指导意见》,督促企业履行社会责任,关爱职工、关注职工成长;引导职工做企业发展的主人,热爱企业、关心企业发展,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。二要高度负责地做好职工信访工作,带着感情、带着责任,认真处理职工的每一封来信、每一次来访,积极主动协调和推动职工信访问题的解决。充分利用工会信息、信访、维权热线等平台,加强各类矛盾纠纷排查和劳动关系预测预警,发现重大劳动争议隐患,第一时间向党委政府报告,并积极协助做好应对处置工作。三要有效调处劳动争议矛盾,积极融入社会“大调解”格局,健全劳动争议调解组织,加强工会法律援助工作,完善诉调、裁调对接制度,最大限度地把劳动关系矛盾解决在基层企业、解决在第一时间、解决在调解阶段,努力做到不积累、不激化、不蔓延、不升级、不转化。
2.以推动改善民生为重点,发挥工会在社会管理创新中的促进作用。加强和创新社会管理,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。各级工会要紧紧围绕实施我省民生幸福工程,主动争取和有效运用党政赋予的资源手段和社会管理职能,协助党政落实改善民生政策,最大限度地让职工共享改革发展和社会建设成果。一要深入推进工资集体协商,积极帮助、指导企业进一步完善工资分配协商共决、职工工资正常增长和支付保障机制,推动实施居民收入倍增计划,促进职工劳动报酬与企业劳动生产率同步提高,努力扭转收入差距扩大趋势。二要健全完善扶贫帮困救助机制,推动工会帮扶工作融入社会公共服务体系,协助党委政府着力抓好就业、合理调整收入分配关系,推进社会保障体系建设、住房保障体系建设,帮助解决困难职工在生活、就业、医疗、子女就学、住房等方面遇到的问题。三要健全完善农民工维权机制,积极推动企业把农民工工资纳入集体协商范围,联合政府有关部门在建设领域继续推行农民工工资支付保证金制度,开展工资支付专项检查,保证农民工工资按时足额发放,切实维护农民工合法权益。
3.以和谐企业文化为导向,发挥工会在社会管理创新中的引导作用。公众参与是社会管理的重要基础,社会秩序只有成为全体社会成员高度认同、自觉遵守、共同遵守的价值规范,才能真正牢固稳定。各级工会要进一步建设和传播以职工为本的和谐企业文化,积极倡导互利共赢的和谐发展理念,引导职工群众与其他社会群体共同参与社会管理。一要强化职工思想道德建设,坚持用马克思主义中国化最新成果武装职工头脑,大力弘扬新时期劳模精神和工人阶级伟大品格,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导职工正确对待改革发展中的利益调整,以理性合法形式表达利益诉求,更好地引领社会思潮、弘扬社会正气、培养文明风尚。二要大力提升职工技能素质,积极发挥工会“大学校”作用,不断深化“两争一树”活动,深入开展技术比武、技能竞赛和发明创造等活动,培养一大批首席技师、金牌工人,进一步提高职工技术技能素质。三要组织职工建功立业促发展,围绕实施“八项工程”,动员广大职工深入开展创先争优立功竞赛等活动,最大限度地焕发创新潜能和创造活力,做大做优社会财富“蛋糕”,进一步筑牢职工群众幸福安康的强大物质基础。此外,还特别要注重工会系统网络管理,建立健全网络制度,规范网络行为,加强网络舆情监控和正面舆论引导,定期分析网络舆情,努力把网络建设成为宣传党的政策、听取职工意见、开展维权服务的重要平台和引导职工坚定不移跟党走的健康阵地。
4.以职工群众为主体力量,发挥工会在社会管理创新中的监督作用。工人阶级是国家的领导阶级,是社会建设的主力军和主体力量。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,既是社会管理的参与者、推动者,也是监督者,要充分发挥组织体系健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等优势,代表和组织职工对有关社会政策法规的贯彻执行实施监督。一要依法推进劳动合同和集体合同制度,指导督促企业建立健全劳动规章,规范劳务派遣用工管理,落实同岗同酬、同工同酬待遇。二要深化基层民主管理,依法推进企事业单位建立健全职代会、厂务公开等民主管理制度,畅通职工群众表达利益诉求、参与基层事务管理的渠道。三要在源头参与研究制定涉及职工切身利益的法规政策的同时,充分发挥各级人大职工代表和政协工会界委员的作用,多渠道反映职工诉求、表达工会主张,积极推动、主动参与地方人大、政协开展执法检查和视察活动,联合劳动行政部门对用人单位贯彻劳动法律法规情况进行经常性的监督检查,督促企业依法规范用工、纠正各种侵权行为,保障职工合法权益。
5.以基层工会为依托,发挥工会在社会管理创新中的推动作用。加强和创新社会管理,力量在基层,基础在群众,要突出抓基层强基础,作为工会参与社会管理创新的基础性工作来抓。一要着力加强工会组织建设,特别是注重加强特殊群体的管理和服务,最大限度地把包括农民工、外来务工人员、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,不断夯实和扩大工会参与社会管理的组织基础。二要着力加强基层工会活力建设,以建设职工之家为抓手,建立健全基层工会会务公开、会员评议职工之家等制度,推动基层工会特别是企业工会切实发挥作用,把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层,努力建设活力工会。三要着力加强乡镇工会规范化建设。乡镇工会是县(区)工会工作的深化和延伸,处在协调劳动关系的第一线,在参与社会管理中具有承上启下的重要作用,要不断创新和完善乡镇工会组织体制,着力推进基层工会工作者社会化、职业化试点工作,择优选择一批职业工会干部充实乡镇工会力量,实现有人干事;从利于开展工作、激发组织活力的原则出发,实行资源倾斜、加大经费支持保障力度,实现有钱办事;加强协调,主动争取与工会工作相关的单位和部门合作,赢得支持、配合和资源共享,实现合力办事,不断提高乡镇工会工作水平。
三、继承和发扬密切联系群众的优良传统,进一步提升做好新形势下职工群众工作的能力和水平
坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系,这是我们党90年来保持和发展马克思主义政党先进性的一个根本点。工会是党领导的工人阶级群众组织,更要牢固树立群众观念,切实增强群众工作的本领,始终保持与职工群众的血肉联系,使工会工作深深扎根职工群众之中。
第一,强化群众意识,着力增进同职工群众的感情。群众意识的强弱,实质上是对群众感情问题。我们工会机关相当一些同志缺乏基层工作的锻炼,不了解群众疾苦,对一些群众生活之艰难缺乏切肤之痛。群众是最讲感情的,只要我们带着感情走到职工群众中去,真心实意地为他们服务,我们的工作就能得到职工群众的理解和支持。各级工会一定要切实增强群众观念,努力做到:一要对职工群众有真感情。职工在我们心里的分量有多重,我们在职工心中的分量就有多重;只有我们把职工放在心上、职工才会把我们放在心上。要经常想一想我们对职工群众的感情究竟有多深,经常看一看我们究竟为职工群众办了多少实事,经常问一问我们的工作究竟还存在哪些需要改进的方面,始终怀着对职工群众的深厚感情去工作。二要虚心向职工群众学习。从思想和感情深处把职工群众当主人,尊重职工群众的主体地位和首创精神、拜职工群众为师,坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入职工群众,向基层和职工群众学习,善于做先进经验的发现者、总结者、提炼者和推广者。三要设身处地为职工群众着想。进一步建立健全工会领导干部联系职工群众、信访接待等制度,在与职工群众零距离相处中,亲身感受职工群众的疾苦,真心实意为他们排忧解难,让职工群众切实感受到工会干部是值得信赖的,从而更好地带领他们坚定不移跟党走。
第二,强化责任意识,竭诚为职工群众服务。全心全意为人民群众服务是党的根本宗旨,工会是职工合法权益的代表者和维护者,要始终以高度负责的态度做职工群众工作。一要保持奋发有为的精神状态。现在,一些同志认识偏颇,妄自菲薄,认为工会工作可有可无,结果工作缺乏激情,工作责任心不强。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,党委政府赋予重任、职工群众寄予厚望,我们每一位工会干部都要奋发有为,自觉服从大局、竭诚服务职工,切实把心思用在推动科学发展上,把精力用在促进劳动关系和谐上,把功夫用在狠抓工作落实上,以实实在在的工作成绩赢得职工群众的支持。二要积极打造服务职工的平台。在政府提供的社会服务之外,根据职工所需和工会所能,积极搭建困难职工帮扶中心平台,为职工提供困难救助、就业帮助、创业资助、法律援助等全方位服务;搭建职工文化体育活动平台,进一步加强工人文化宫、职工学校和职工书屋建设,让职工社会文化生活更加丰富多彩;搭建工会劳福事业平台,积极发展工会疗休养事业,定期组织劳模先进和一线职工开展疗休养、健康体检、休闲旅游等活动,为职工群众提供补充性服务。三要把职工群众满意作为出发点和落脚点,着眼职工群众的实际需求,真心、真情、真诚服务职工,使职工群众利益切实得到保障,积极性得到充分发挥,打牢社会管理工作的群众基础。
第三,强化创先争优意识,提高做职工群众工作的本领。做好群众工作是工会干部的基本功。针对新形势下职工群众工作的新情况新特点,各级工会要以深化创先争优为动力,以能力建设为重点,进一步加强工会干部队伍建设,着力提高工会干部四个方面的能力和水平:一是持续学习的能力。把学习作为一种精神追求,加强对社会建设和社会管理知识的学习研究,把握新形势下职工群众工作的规律和特点,善于用新的知识和新的理论指导参与工作。二是加强协作的能力。主动与政府部门合作,有效争取政府的管理资源,借势借力,更好地协调劳动关系、服务职工群众。三是与职工打交道的能力。善于用群众语言和职工群众乐于接受的方式与职工群众交流、做职工群众工作,使职工群众有话愿意向工会倾诉、有困难首先向工会求助。四是开拓创新的能力。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,传统的工会工作方式方法将越来越不适应,必须进一步解放思想、大胆探索,不断创新方式方法,综合运用法律、政策、道德等手段,通过协商、沟通、教育等办法,采用职工群众喜闻乐见的方式,有的放矢地开展职工群众工作,切实增强群众工作的实效性。
同志们,参与社会管理创新、做好职工群众工作,工会重任在肩,责无旁贷。让我们在胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神指引下,始终坚持群众观念、群众立场、群众路线,解放思想,锐意开拓,团结动员全省广大职工坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,为奋力开拓科学发展新局面、建设江苏更加美好的明天作出新的更大的贡献!
澳门新葡8455手机版版权所有   技术支持:信息化建设与管理办公室
工会 传真:025-86115300  邮政编码:211188
XML 地图 | Sitemap 地图